2022年EB-5改革和诚信法案

EB-5计划最初作为一项临时试点计划通过并成为法律，每隔几年需延期或重新授权，但从未永久化。从2008、09年开始，EB-5项目越来越受欢迎后，各种问题逐渐出现，导致需要对该项目进行改革。由于该计划非常受欢迎，并且每年提交的申请数量超过法律规定的签证数量，2015年签证积压开始出现，导致移民等待时间非常长，许多孩子在21岁时因为超龄，失去了资格。由于项目越来越复杂，美国移民局的处理时间也变慢了，而法庭上的EB-5诉讼也在增加。

最低投资额

EB-5计划下要求投资的标准最低金额为1,050,000美元。但是，如果投资项目位于目标就业区(TEA)，则最低金额降至仅800,000美元。

同时提交I-526和I-485

I-485身份调整申请是针对已经在美国的移民申请人的绿卡提交申请。通过提交I-485申请，只要I-526申请在审理中，移民申请人就可以合法地留在美国。在临时就业许可申请(I-765)和旅行证件申请(I-131)获得批准后，他们也可以工作和旅行。提交I-485申请还会锁定合格子女的年龄。只要根据每月的签证排期公告，相关类别的签证处于“当前可用”状态，EB-5申请人可以同时提交I-526和I-485申请。

目标就业领域 (TEA)

新的EB-5法律规定了三类目标就业区：

• 高失业率地区——当地失业率至少为全国失业率150%的地区
• 农村地区——位于都会统计地区或拥有20,000或更多人口的城市或城镇之外的位置
• 基础设施——由政府实体赞助的公共工程项目。

Visa 签证预留

每年总共有大约10,000个EB-5签证可用。其中，20%保留给农村地区TEA项目，10%保留给高失业率地区TEA项目，2%保留给基础设施项目。这些新的签证预留类别预计只适用于新的EB-5投资者。因此，只要这些预留类别在签证排期公告中仍然有效，投资于签证预留类别的新投资者，在一开始就不会被要求排队等候签证。因此，在美国的新投资者可以同时提交I-526和I-485申请，而海外投资者在I-526申请被批准后很快就能在美国领事馆获得移民面试。

EB-5法规要求投资人在获得临时绿卡后的2年内，资金仍然处于有风险的项目中。通过快速获得临时绿卡，投资者也能更快地赎回投资资本，也就可能避免将投资资本二投。

关于签证预留的预测

在签证预留类别的签证开始供不应求并形成排期后，投资者将不能再在I-526的同时申请I-485，也不能在I-526批准后立即在领事馆获得面试机会，而是要在排期中等待，直到优先日符合排期公告中表A/B的时间。然而，预计这样的排期在几年内不会开始形成，而当这个排期开始时，仍然是会比目前老EB-5投资者的排期要短一些。

签证预留类别是全新的，所以将从零开始。因此，很可能在几年内都是 “可用” 签证状态，投资者可以即时获得签证。排期是基于获批的EB-5 I-526申请的数量，而不是递交的数量。由于美国移民局通常需要很长的时间（一到两年）来裁定一个申请，新的预留类别可能在几年内不会用满。

一旦他们开始用满，可能还需要几年时间才能获得足够的批准，使签证需求超过签证供应。因此，这对新投资者是一个历史性的机会，可以比新法律颁布之前的老投资人更快地获得EB-5移民签证。

EB-5 投资项目